
ما هي اليونسكو؟
تعمل اليونسكو (منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة) على إيجاد الشروط الملائمة لإطلاق حوار بين الحضارات والثقافات والشعوب على أسس احترام القيم المشتركة. فمن خلال هذا الحوار، يمكن للعالم أن يتوصل إلى وضع رؤى شاملة للتنمية المستدامة، تضمن التقيد بحقوق الإنسان، والاحترام المتبادل، والتخفيف من حدة الفقر، وكلها قضايا تقع في صميم رسالة اليونسكو وأنشطتها.
إن الأهداف الشاملة والغايات الملموسة للمجتمع الدولي - كما وردت في الأهداف الإنمائية المتفق عليها دولياً، بما فيها الأهداف الإنمائية للألفية - تشكل منطلقات لاستراتيجيات اليونسكو وأنشطتها. ومن ثم فإن كفاءات اليونسكو الفريدة في مجالات اختصاصها، وهي التربية، والعلوم، والثقافة، والاتصال والمعلومات، إنما تساهم في بلوغ هذه الأهداف. وتتمثل رسالة اليونسكو في الإسهام في بناء السلام، والقضاء على الفقر، وتحقيق التنمية المستدامة، وإقامة حوار بين الثقافات، من خلال التربية والعلوم والثقافة والاتصال والمعلومات.
وتركز اليونسكو، بصفة خاصة، على أولويتين عامتين، هما:
- أفريقيا
- المساواة بين الجنسين
كما أنها تعمل على تحقيق عدد من الأهداف الشاملة، هي:
- تأمين التعليم الجيد للجميع والتعلم مدى الحياة
- تسخير المعارف والسياسات العلمية لأغراض التنمية المستدامة
- مواجهة التحديات الاجتماعية والأخلاقية المستجدة
- تعزيز التنوع الثقافي والحوار بين الثقافات وثقافة السلام
- بناء مجتمعات معرفة استيعابية من خلال المعلومات والاتصال
الهيئات الحكومية الدولية التي تنظم اليونسكو
المؤتمر العام
يتألف المؤتمر العام من ممثلي الدول الأعضاء في المنظمة الذين يمَثلون عادة على المستوى الوزاري. ولدى انعقاد كل دورة من دورات المؤتمر العام يقوم عدد من رؤساء الدول أو الحكومات بإجراء زيارات رسمية لليونسكو.
تُعقد دورات المؤتمر العام مرة كل عامين ويحضرها أيضا ممثلون من الأعضاء المنتسبين ومراقبون من الدول غير الأعضاء كما تحضرها منظمات دولية حكومية وغير حكومية.
يحدد المؤتمر العام خطوط سياسة المنظمة والنهج العام الذي تسلكه خاصة من خلال دراسة واعتماد البرنامج والميزانية لفترة العامين، ووضع وثائق تقنينية دولية واعتماد عدد من القرارات بشأن موضوعات هامة ترتبط بمجالات اختصاص المنظمة.
ينتخب المؤتمر العام أعضاء المجلس التنفيذي وينظم انتخاب أعضاء مختلف الهيئات الفرعية. ويقوم أيضا بانتخاب المدير العام لليونسكو كل أربع سنوات.
المجلس التنفيذي
يعتبر المجلس التنفيذي بمثابة مجلس إدارة لليونسكو. فهو يحضّر أعمال المؤتمر العام ويسهر على حسن تنفيذ قراراته. وتُستمد مهام المجلس التنفيذي ومسؤولياته بصورة رئيسية من الميثاق التأسيسي ومن النظم والتوجيهات التي يصدرها المؤتمر العام. كما أن بعض قرارات المؤتمر العام تكمّل هذه القواعد. وفي كل فترة عامين، يكلف المؤتمر العام المجلس التنفيذي ببعض المهام المحددة. وتُستمد بعض صلاحياته الأخرى من اتفاقات مبرمة بين اليونسكو ومنظمة الأمم المتحدة والوكالات المتخصصة وغيرها من المنظمات الدولية الحكومية.
والمؤتمر العام هو الذي ينتخب أعضاء المجلس التنفيذي البالغ عددهم 58 عضواً. ويعتمد اختيار ممثلي الدول الأعضاء بصورة رئيسية على تنوع الثقافات التي يمثلونها وعلى أصولهم الجغرافية؛ وتجري عمليات تحكيم معقدة للتوصل إلى توازن فيما بين مختلف مناطق العالم، ويبيّن هذا التوازن الطابع العالمي للمنظمة.ويجتمع المجلس التنفيذي مرتين في السنة.
أصبحت اليونسكو، بعد انضمام جنوب السودان إليها كدولة عضو وانضمام سانت مارتن وكوراسو كعضوين منتسبين في تشرين الأول/ أكتوبر 2011، تضم 194 دولة عضوا و8 أعضاء منتسبين.
ويؤمن كل من قطاع العلاقات الخارجية والتعاون وإدارة أفريقيا الصلة بـالدول الأعضاء. وفي حين تتعامل إدارة إفريقيا مع الدول الأعضاء في منطقة أفريقيا، يتولى قطاع العلاقات الخارجية والتعاون مسؤولية العلاقات مع الدول الأعضاء في المناطق الأربع الأخرى ومع الأعضاء المنتسبين.
كما يتولّى مدراء مكاتب اليونسكو الإقليمية ومتعددة البلدان والوطنية ورؤساؤها مسؤولية الصلات المباشرة بالدول الأعضاء. وقد أسست حكومات دول الأعضاء وفودا دائمة لدى اليونسكو يرأسها سفراء، تتولى الصلة بين المنظمة وحكوماتهم.
وقد أنشأت معظم الدول الأعضاء لجنة وطنية لليونسكو لدى كل منها. وتُعد اللجان الوطنية لليونسكو هيئات تعاون وطنية للدول الأعضاء لإشراك هيئاتها الحكومية وغير الحكومية في عمل المنظّمة. وتعيّن الدول الأعضاء والأعضاء المنتسبون وزارة أو أكثر لتكون مسؤولةً عن العلاقات مع اليونسكو و/أو الوزارات المختصة في مجالات اختصاص المنظمة.
وتكثّف اليونسكو جهودها لكي تٌشرك في عملها ممثلين منتخبين على الصّعيد الوطني (البرلمانيين) والمحلي (المدن والسلطات المحلية).
قائمة الدول الأعضاء في اليونسكو- عددها 193 دولة- والعضاء الستة المنتسبين اليها، والتاريخ الذي أصبحت فيه أعضاء في المنظمة، أو أعضاء منتسبين، في 8 تشرين الأول/ أكتوبر 2007، بالترتيب الأبجدي
الدول الأعضاء
| 1 |
إثيوبيا |
1/7/1955 |
| 2 |
أذربيجان |
3/6/1992 |
| 3 |
أرمينيا |
9/6/1992 |
| 4 |
إريتريا |
2/9/1993 |
| 5 |
إسبانيا |
30/1/1953 |
| 6 |
أستراليا |
4/11/1946 |
| 7 |
إستونيا |
14/10/1991 |
| 8 |
إسرائيل |
16/9/1949 |
| 9 |
أفغانستان |
4/5/1948 |
| 10 |
إكوادور |
22/1/1947 |
| 11 |
ألبانيا |
16/10/1948 |
| 12 |
ألمانيا |
11/7/1951 |
| 13 |
أنتيغوا وبربودا |
15/7/1982 |
| 14 |
أندورا |
20/10/1993 |
| 15 |
إندونيسيا |
27/5/1950 |
| 16 |
أنغولا |
11/3/1977 |
| 17 |
أوروغواي |
8/11/1947 |
| 18 |
أوزبكستان |
26/10/1993 |
| 19 |
أوغندا |
9/11/1962 |
| 20 |
أوكرانيا |
12/5/1954 |
| 21 |
إيران، جمهورية إسلامية |
6/9/1948 |
| 22 |
آيرلندا |
3/10/1961 |
| 23 |
آيسلاندا |
8/6/1964 |
| 24 |
إيطاليا |
27/1/1948 |
| 25 |
الأرجنتين |
15/9/1948 |
| 26 |
الأردن |
14/6/1950 |
| 27 |
الإمارات العربية المتحدة |
20/4/1972 |
| 28 |
الاتحاد الروسي |
21/4/1954 |
| 29 |
البحرين |
18/1/1972 |
| 30 |
البرازيل |
4/11/1946 |
| 31 |
البرتغال |
11/9/1974 |
| 32 |
البهاما |
23/4/1981 |
| 33 |
البوسنة والهرسك |
2/6/1993 |
| 34 |
الجبل الأسود |
1/3/2007 |
| 35 |
الجزائر |
15/10/1962 |
| 36 |
الجماهيرية العربية الليبية |
27/6/1953 |
| 37 |
الجمهورية التشيكية |
22/2/1993 |
| 38 |
الجمهورية الدومينيكية |
4/11/1946 |
| 39 |
الجمهورية العربية السورية |
16/11/1946 |
| 40 |
الدنمارك |
4/11/1946 |
| 41 |
الرأس الأخضر |
15/2/1978 |
| 42 |
السلفادور |
28/4/1948 |
| 43 |
السنغال |
10/11/1960 |
| 44 |
السودان |
26/11/1956 |
| 45 |
السويد |
23/1/1950 |
| 46 |
الصومال |
15/11/1960 |
| 47 |
الصين |
4/11/1946 |
| 48 |
العراق |
21/10/1948 |
| 49 |
الفليبين |
21/11/1946 |
| 50 |
الكامرون |
11/11/1960 |
| 51 |
الكونغو |
24/10/1960 |
| 52 |
الكويت |
18/11/1960 |
| 53 |
المجر |
14/9/1948 |
| 54 |
المغرب |
7/11/1956 |
| 55 |
المكسيك |
4/11/1946 |
| 56 |
الملديف |
18/7/1980 |
| 57 |
المملكة العربية السعودية |
4/11/1946 |
| 58 |
المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وآيرلندا الشمالية |
1/7/1997 |
| 59 |
النرويج |
4/11/1946 |
| 60 |
النمسا |
13/8/1948 |
| 61 |
النيجر |
10/11/1960 |
| 62 |
الهند |
4/11/1946 |
| 63 |
الولايات المتحدة الأمريكية |
1/10/2003 |
| 64 |
اليابان |
2/7/1951 |
| 65 |
اليمن |
2/4/1962 |
| 66 |
اليونان |
4/11/1946 |
| 67 |
بابوا غينيا الجديدة |
4/10/1976 |
| 68 |
باراغواي |
20/6/1955 |
| 69 |
باكستان |
14/9/1949 |
| 70 |
بالاو |
20/9/1999 |
| 71 |
بربادوس |
24/10/1968 |
| 72 |
بروني دار السلام |
17/3/2005 |
| 73 |
بلجيكا |
29/11/1946 |
| 74 |
بلغاريا |
17/5/1956 |
| 75 |
بليز |
10/5/1982 |
| 76 |
بنغلاديش |
27/10/1972 |
| 77 |
بنما |
10/1/1950 |
| 78 |
بنين |
18/10/1960 |
| 79 |
بوتان |
13/4/1982 |
| 80 |
بوتسوانا |
16/1/1980 |
| 81 |
بوركينافاسو |
14/11/1960 |
| 82 |
بوروندي |
16/11/1962 |
| 83 |
بولندا |
6/11/1946 |
| 84 |
بوليفيا، دولة - متعددة القوميات |
13/11/1946 |
| 85 |
بيرو |
21/11/1946 |
| 86 |
بيلاروس |
12/5/1954 |
| 87 |
تايلند |
1/1/1949 |
| 88 |
تركمانستان |
17/8/1993 |
| 89 |
تركيا |
4/11/1946 |
| 90 |
ترينيداد وتوباغو |
2/11/1962 |
| 91 |
تشاد |
19/12/1960 |
| 92 |
توغو |
17/11/1960 |
| 93 |
توفالو |
21/10/1991 |
| 94 |
تونس |
8/11/1956 |
| 95 |
تونغا |
29/9/1980 |
| 96 |
تيمور-ليشتي |
5/6/2003 |
| 97 |
جامايكا |
7/11/1962 |
| 98 |
جزر القمر |
22/3/1977 |
| 99 |
جزر سليمان |
7/9/1993 |
| 100 |
جزر كوك |
25/10/1989 |
| 101 |
جزر مارشال |
30/6/1995 |
| 102 |
جزر أفريقيا الوسطى |
11/11/1960 |
| 103 |
جمهورية الكونغو الديمقراطية |
25/11/1960 |
| 104 |
جمهورية تنزانيا المتحدة |
6/3/1962 |
| 105 |
جمهورية كوريا |
14/6/1950 |
| 106 |
جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية |
18/10/1974 |
| 107 |
جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية |
9/7/1951 |
| 108 |
جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة |
28/6/1993 |
| 109 |
جنوب أفريقيا |
12/12/1994 |
| 110 |
جورجيا |
7/10/1992 |
| 111 |
جيبوتي |
31/8/1989 |
| 112 |
دومينيكا |
9/1/1979 |
| 113 |
رواندا |
7/11/1962 |
| 114 |
رومانيا |
27/7/1956 |
| 115 |
زامبيا |
9/11/1964 |
| 116 |
زمبابوي |
22/9/1980 |
| 117 |
ساموا |
3/4/1981 |
| 118 |
سان مارينو |
12/11/1974 |
| 119 |
سانت فنسنت وغرينادين |
14/1/1983 |
| 120 |
سانت كيتس ونيفيس |
26/10/1983 |
| 121 |
سانت لوسيا |
6/3/1980 |
| 122 |
ساو تومي وبرنسييبسي |
22/1/1980 |
| 123 |
سري لانكا |
14/11/1949 |
| 124 |
سلولفاكيا |
9/2/1993 |
| 125 |
سلوفينيا |
27/5/1992 |
| 126 |
سنغافورة |
8/10/2007 |
| 127 |
سوازيلاند |
25/1/1978 |
| 128 |
سورينام |
16/7/1979 |
| 129 |
سويسرا |
28/1/1949 |
| 130 |
سيراليون |
28/3/1962 |
| 131 |
سيشيل |
18/10/1976 |
| 132 |
شيلي |
7/7/1953 |
| 133 |
صربيا |
20/12/2000 |
| 134 |
طاجيكستان |
6/4/1993 |
| 135 |
عُمان |
10/2/1972 |
| 136 |
غابون |
16/11/1960 |
| 137 |
غامبيا |
1/8/1973 |
| 138 |
غانا |
11/4/1958 |
| 139 |
غرينادا |
17/2/1975 |
| 140 |
غواتيمالا |
2/1/1950 |
| 141 |
غيانا |
21/3/1967 |
| 142 |
غينيا |
2/2/1960 |
| 143 |
غينيا-بيساو |
1/11/1974 |
| 144 |
غينيا االأستوائية |
29/11/1979 |
| 145 |
فانواتو |
10/2/1994 |
| 146 |
فرنسا |
4/11/1946 |
| 147 |
فنزويلا، جمهورية- البوليفارية |
25/11/1946 |
| 148 |
فنلندا |
10/10/1956 |
| 149 |
فيتنام |
6/7/1951 |
| 150 |
فيجي |
14/7/1983 |
| 151 |
قبرص |
6/2/1961 |
| 152 |
قطر |
27/1/1972 |
| 153 |
قيرغيستان |
2/6/1992 |
| 154 |
كازاخستان |
22/5/1992 |
| 155 |
كرواتيا |
1/6/1992 |
| 156 |
كمبوديا |
3/7/1951 |
| 157 |
كندا |
4/11/1946 |
| 158 |
كوبا |
29/8/1947 |
| 159 |
كوت ديفوار |
27/10/1960 |
| 160 |
كوستاريكا |
19/5/1950 |
| 161 |
كولومبيا |
31/10/1947 |
| 162 |
كيريباتي |
24/10/1989 |
| 163 |
كينيا |
7/4/1964 |
| 164 |
لاتفيا |
14/10/1991 |
| 165 |
لبنان |
4/11/1946 |
| 166 |
لكسمبرج |
27/10/1947 |
| 167 |
ليبريا |
6/3/1947 |
| 168 |
ليتوانيا |
7/10/1991 |
| 169 |
ليسوتو |
29/9/1967 |
| 170 |
مالطة |
10/2/1965 |
| 171 |
مالي |
7/11/1960 |
| 172 |
ماليزيا |
16/6/1958 |
| 173 |
مدغشقر |
10/11/1960 |
| 174 |
مصر |
4/11/1946 |
| 175 |
ملاوي |
27/10/1964 |
| 176 |
منغوليا |
1/11/1962 |
| 177 |
موريتانيا |
10/1/1962 |
| 178 |
موريشيوس |
25/10/1968 |
| 179 |
موزمبيق |
11/10/1976 |
| 180 |
مولدوفا |
27/5/1992 |
| 181 |
موناكو |
6/7/1949 |
| 182 |
ميانمار |
27/6/1949 |
| 183 |
ميكرونيزيا، ولايات-الموحدة |
19/10/1999 |
| 184 |
ناميبيا |
2/11/1978 |
| 185 |
نلورو |
17/10/1996 |
| 186 |
نيبال |
1/5/1953 |
| 187 |
نيجريا |
14/11/1960 |
| 188 |
نيكاراغوا |
22/2/1952 |
| 189 |
نيوزيلاند |
4/11/1946 |
| 190 |
نيوي |
26/10/1993 |
| 191 |
هاييتي |
18/11/1946 |
| 192 |
هندوراس |
16/12/1947 |
| 193 |
هولاندا |
1/1/1947 |
| 1 |
آروبا |
20/10/1987 |
| 2 |
توكيلاو |
15/10/2001 |
| 3 |
جزر الأنتيل الهولندية |
26/10/1983 |
| 4 |
جزر فيرجين البريطانية |
24/11/1983 |
| 5 |
جزر كايمان |
30/10/1999 |
| 6 |
منطقة ماكاو الإدارية الخاصة |
25/10/1995 |
- (البرتغال) كانت دولة عضو من 11 مارس/آذار 1965 إلى 31 ديسمبر/كانون الأول 1972.
- (سنغافورة) كانت دولة عضو من 28 أكتوبر/تشرين أول 1965 إلى 31 ديسمبر/كانون الأول 1985.
- (جنوب أفريقيا) كانت دولة عضو من 4 نوفمبر/تشرين ثاني 1946 الى 31 ديسمبر/كانون الأول 1956
- كانت المملكة المتحدة البريطانية وايرلندا الشمالية دولة عضو من 4 نوفمبر/تشرين الثاني 1946 الى 31 ديسمبر/كانون الأول 1984.
- انضمت الولايات المتحدة الامريكية الى المنظمة في 4 نوفمبر/تشرين الثاني 1946 الى 31 ديسمبر/كانون الأول.
- اصبحت صربيا (جمهورية يوغوسلافية السابقة) دولة عضو في 31 مارس/آذار 1950. توقفت مشاركة يوغوسلافيا في اجتماعات الهيئات الرئيسية ومؤتمرات اليونسكو عقب القرار 47/1 الذي اعتمدته الجمعية العامة للأمم المتحدة في 22 سبتمبر/أيلول 1922 وينص على أن لا تواصل جمهورية يوغوسلافيا الاتحادية (صربيا والجبل الأسود) العضوية السابقة باسم جمهورية يوغوسلافيا الاتحادية (جمهورية يوغوسلافيا الاتحادية الاشتراكية). لذلك، لم تتمكن جمهورية يوغوسلافيا الاتحادية التي اصبحت دولة عضو في 20 ديسمبر 2000 من أن تواصل عضوية جمهورية يوغوسلافيا الاتحادية الاشتراكية السابقة في المنظمة. عقب اعتماد الجمعية الوطنية لجمهورية يوغوسلافيا الاتحادية للميثاق الدستوري لصربيا والجبل الأسود في 4 فبراير/شباط 2003 تغير اسم الدولة من جمهورية يوغوسلافيا الاتحادية إلى "صربيا والجبل الأسود". وبعد إعلان الاستقلال الذي اعتمدته الجمعية الوطنية لجمهورية الجبل الأسود في 3 يونيه/حزيران 2006، تم إبلاغ اليونسكو بأن جمهورية صربيا ستواصل عضوية اليونسكو التي كانت باسم دولة اتحاد صربيا والجبل الأسود وفقا للمادة 60 من الميثاق الدستوري لصربيا والجبل الأسود.
تؤمن الوفود الدائمة لدى اليونسكو الصلة بين حكومات الدول الأعضاء وأمانة المنظمة.
عيّنت حتى الآن 182 دولة عضوا وفودا دائمة (متوفر بالغة الأنجليزية) لدى اليونسكو، بالإضافة إلى ذلك هناك 4 مراقبين دائمين و9 منظمات دولية حكومية لها بعثات مراقِبة دائمة لدى اليونسكو.
ويرأس الوفود الدائمة شخص يتمتّع بصفة دبلوماسية (غالباً ما يكون بدرجة سفير). وحين يجري تعيين مندوب دائم لدى المنظمة يتم التعيين من خلال خطاب رسمي يُوجه إلى المدير العام لمنظمة اليونسكو.
وتُعقد بشكل منتظم مشاورات موسَّعة مع الوفود الدائمة حول المسائل المهمة المتعلقة بسير عمل المنظمة وأنشطتها.
السياسات
المادة الثانية، الفقرتان 7 و8:
يحق لكل دولة عضو أن تعين مندوباً دائماً لها في المنظمة.
يقدم المندوب الدائم للدولة العضو أوراق اعتماده إلى مدير عام المنظمة، ويتولى مهامه رسمياً اعتباراً من تاريخ تقديم أوراق الاعتماد.
أُعِدَّ "دليل الوفود الدائمة لدى اليونسكو" على ضوء الاتصالات مع المندوبين الدائمين للدول الأعضاء، والمراقبين الدائمين، والممثلين الدائمين عن المنظمات الدولية الحكومية المعتمدة لدى اليونسكو.
وبموجب الأعراف الدبلوماسية السائدة والعادة التي درجت عليها الأمم المتحدة (في نيويورك) والمنظمات الأخرى في منظومة الأمم المتحدة، لا يدخل في "الوفود الدائمة للدول الأعضاء" سوى أعضاء الوفود الذين يتمتعون بصفة دبلوماسية ويتولون وظائف دبلوماسية".
ولا يمكن اجراء أي تعديل أو اضافة إلى هذه القائمة إلا وفقا لخطاب يرسله رئيس البعثة الدائمة إلى العنوان التالي:
السيد رئيس البروتوكول
قطاع العلاقات الخارجية والتعاون
اليونسكو
7 ساحة فونتنوا
75352 PARIS 07 SP
ملاحظات:
- الترتيب الّذي تظهر به الوفود الدائمة هو الترتيب المعتمد في القائمة الرسمية للدول الأعضاء في اليونسكو (الملحق 4 ل من كتيب اليونسكو).
- التاريخ المذكور بعد أسماء المندوبين الدائمين هو تاريخ تقديم أوراق اعتمادهم إلى المدير العام.
- تُذكر عناوين الوفود الدائمة الواقعة في المبنى الخامس (1، شارع ميوليس) الى جانب الأسماء (مثلاً: المكتب M5.15)
الانشطة
تُنظّم مشاورات موسّعة مع الوفود الدائمة بانتظام حول مسائل مهمة تتعلق بسير عمل المنظمة وأنشطتها.
كما توجد في اليونسكو مجموعات مختلفة قائمة على أسس جغرافية ولغوية وغير ذلك، تتناول مسائل مشتركة بين الدول الأعضاء. ويدير كل مجموعة رئيس يُنتخب من بين المندوبين الدائمين للدول التي تؤلف كلاً من هذه المجموعات.
وتنشط في اليونسكو حالياً المجموعات التالية:
1 - المجموعات الإنتخابية (مجموعات تضمّ الدول الأعضاء بغرض انتخابات المجلس التنفيذي، )
2 - مجموعات أخرى
- مجموعة بلدان عدم الانحياز
- مجموعة الـ77
- مجموعة الـ15 (الاتحاد الأوروبي)
- مجموعة الإعلام (منظمة التعاون والتنمية في المجال الإقتصادي)
- مجموعة جنيف (أهم المساهمين في ميزانية منظومة الأمم المتحدة)
- مجموعة الدول الناطقة باللغة الفرنسية
- مجموعة دول الكومنولث الأعضاء في اليونسكو
- مجموعة الدول الناطقة باللغة الإسبانية
- مجموعة الدول الناطقة باللغة البرتغالية
- المجموعة الناطقة باللغة الروسية في المؤتمر العام
- المجموعة الإقليمية الأوروبية
- مجموعة رابطة التنمية في دول جنوب القارة الإفريقية
- مجموعة المندوبين الدائمين
- جمعية الشعراء السفراء في اليونسكو
- جمعية السفيرات لدى اليونسكو
المديرة العامة
إيرينا بوكوفا

إيرينا بوكوفا، من مواليد 12 تموز/يوليو 1952 في صوفيا (بلغاريا)، دبلوماسية وسياسية بلغارية تشغل حالياً منصب المديرة العامة لليونسكو منذ 15 تشرين الثاني/نوفمبر 2009، وهي أول امرأة تُنتخب لتولي رئاسة هذه المنظمة. وكانت أيضاً وزيرة للشؤون الخارجية ثم سفيرة لبلغاريا.
تخرجت إيرينا بوكوفا من معهد العلاقات الدولية في موسكو ومن جامعة ميريلاند (واشنطن) ومن كلية جون ف. كندي للدراسات الحكومية (جامعة هارفرد)، والتحقت منذ عام 1977 بوزارة الشؤون الخارجية حيث كُلفت بقضايا حقوق الإنسان. ثم عُيّنت مسؤولة عن الشؤون السياسية والقانونية في البعثة الدائمة لبلغاريا لدى الأمم المتحدة في نيويورك، وكانت من بين أعضاء الوفد البلغاري الذي شارك في مؤتمرات الأمم المتحدة المعنية بالمرأة وتحقيق المساواة المنعقدة في كوبنهاغن (1980) ونيروبي (1985) وبيجين (1995). وانتخبت نائبة للحزب الاشتراكي في البرلمان البلغاري (1990-1991 و2001-2005) حيث شاركت في صياغة الدستور البلغاري الجديد الذي ساهم إلى حد كبير في انضمام بلغاريا إلى الاتحاد الأوروبي. وأنشأت أول حلقة تدارس للجمعية البرلمانية التابعة لمجلس أوروبا بشأن الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان.
وتتقن إيرينا بوكوفا عدة لغات (البلغارية والروسية والإنجليزية والفرنسية والإسبانية)، وقد شغلت مناصب وزيرة الشؤون الخارجية ومنسقة رئيسية للعلاقات بين بلغاريا والاتحاد الأوروبي (1995-1997)، ثم سفيرة لبلغاريا (2005-2009) في فرنسا وموناكو واليونسكو. وقامت خلال مسيرتها المهنية بتمثيل بلغاريا في الأمم المتحدة. وبذلت السيدة بوكوفا، بحكم مهامها كوزيرة دولة للتكامل الأوروبي ووزيرة الشؤون الخارجية، جهوداً حثيثة لتحقيق التكامل الأوروبي. وواظبت على العمل كعضو فعال في العديد من شبكات الخبراء الدوليين وكناشطة في المجتمع المدني ولا سيما كرئيسة وعضو مؤسس "لمنتدى السياسات الأوروبية"، من أجل التغلب على الانشقاقات في أوروبا وتعزيز القيم القائمة على الحوار وكرامة الإنسان وحقوقه.
تاريخ المنظمة
منذ عام 1942، وفي خضم الحرب العالمية الثانية، عقدت حكومات البلدان الأوروبية التي كانت تواجه ألمانيا النازية وحلفاءها اجتماعا في انجلترا، في إطار مؤتمر وزراء الحلفاء للتربية (CAME). ومع أن الحرب لم تكن قد اقتربت من نهايتها، فإن البلدان كانت قد أخذت تتساءل عن الطريقة التي يمكن أن تعيد بها بناء النظم التعليمية بعد أن يستتب الأمن من جديد. وسرعان ما تضخم هذا المشروع واتخذ بعداً عالمياً. دفع حكومات جديدة، ومنها الولايات المتحدة الأمريكية، إلى المشاركة فيه.
وبناء على اقتراح من مؤتمر وزراء الحلفاء للتربية (CAME)، عقد في لندن، من 1 إلى 16 نوفمبر/تشرين الثاني 1945، أي فور انتهاء الحرب العالمية الثانية، مؤتمر للأمم المتحدة من أجل إنشاء منظمة تعنى بالتربية والثقافة. وضم هذا المؤتمر ممثلين عن نحو أربعين بلداً. وبتشجيع من فرنسا والمملكة المتحدة - وهما بلدان عانا معاناة بالغة من النزاع - قرر المندوبون إنشاء منظمة ترمي إلى إقامة ثقافة سلام حقيقية.
وفي نظر هؤلاء المندوبين، كان يتعين على المنظمة الجديدة أن تحقق "الضامن الفكري المعنوي بين بني البشر"، وأن تمنع بالتالي نشوب حرب عالمية جديدة.
وفي نهاية المؤتمر، وقعت 37 دولة على الميثاق التأسيسي الذي أفضى إلى نشوء منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة (اليونسكو). ودخل الميثاق التأسيسي حيز النفاذ منذ عام 1946، بعد أن صدقت عليه 20 دولة، هي التالية: استراليا، والبرازيل، وتركيا، وتشيكوسلوفاكيا، والجمهورية الدومينيكية، وجنوب افريقيا، والدنمارك، والسعودية، والصين، وفرنسا، وكندا، ولبنان، ومصر، والمكسيك، والمملكة المتحدة، والنرويج، ونيوزيلندا، والهند، والولايات المتحدة الأمريكية، واليونان. وعقدت أول دورة للمؤتمر العام (بالانجليزية) في باريس، في الفترة من 19 نوفمبر/تشرين الثاني إلى 10 ديسمبر/كانون الأول 1946. وشارك في الدورة ممثلون عن 30 حكومة، يتمتعون بحق التصويت. لقد نشأت اليونسكو على غرار الأمم المتحدة، على أنقاض الحرب العالمية الثانية، تتجلى آثار هذا الوضع من خلال قائمة الدول المؤسسة. وقد انضمت اليابان وجمهورية ألمانيا الاتحادية إلى قائمة الدول الأعضاء في عام 1951، بينما انضمت اسبانيا في عام 1953.
وكان لبعض الأحداث التاريخية الهامة، كالحرب الباردة، وحركات التحرر من الاستعمار، وانهيار الاتحاد السوفييتي، آثار على اليونسكو. وأصبح الاتحاد السوفييتي عضواً في المنظمة في عام 1954 قبل أن يُستعاض عنه، في عام 1992، بالاتحاد الروسي. والتحقت بالمنظمة تسع عشرة دولة افريقية في عام 1960. كما انضمت إلى قائمة الدول الأعضاء في اليونسكو في الفترة بين عامي 1991 و1993 اثنتا عشرة جمهورية سوفييتية سابقة، وذلك إثر تفكك الاتحاد السوفييتي.
وتعد جمهورية الصين الشعبية، منذ عام 1971، الممثل الشرعي الوحيد للصين لدى اليونسكو.
أما جمهورية ألمانيا الديمقراطية، التي كانت عضواً في المنظمة منذ عام 1972، فقد اتحدت مع جمهورية ألمانيا الاتحادية في عام 1990.
أصول اليونسكو
تعد الهيئات التالية من الجهات التي مهدت السبيل لنشوء اليونسكو:
• اللجنة الدولية للتعاون الفكري (CICI)، جنيف، 1922-1946؛
• لجنتها التنفيذية المتمثلة في المعهد الدولي للتعاون الفكري (IICI)، باريس، 1925-1946؛
• مكتب التربية الدولي (متد)، جنيف، 1925-1968؛ وقد أصبح متد، منذ عام 1969، جزءاً لا يتجزأ من أمانة اليونسكو، مع الاحتفاظ بوضع قانوني خاص به.
المراجع
الموقع الرسمي للينسكو
التصانيف
منظمات اليونسكو منظمات دولية الأمم المتحدة